Ref. a Exp. N°1163/2020-DE;
De mi mayor consideración
Tengo el agrado de dirigirme al Señor Intendente Municipal, con el objeto de llevar a su conocimiento que éste H. Concejo Deliberante en la Sesión Ordinaria del día 10/03/2020 sobre tablas y por unanimidad sancionó la siguiente:
ORDENANZA Nº 8375/2020
ARTÍCULO 1º.- Crease el “Programa de Seguimiento y Control de uso de Tarjetas Sociales Alimentarias”, destinado a la articulación, capacitación y control en la aplicación, uso y cobro mediante la utilización de medios electrónicos de pago en comercios ubicados en todo el distrito de la Municipalidad con el fin de garantizar un eficiente y correcto uso de las Tarjetas Sociales Alimentarias, como así también la protección de sus beneficiarios.-
ARTÍCULO 2º.- La Municipalidad de Mercedes dispondrá las siguientes acciones:
- Dictado de Talleres y charlas de capacitación sobre condiciones de uso y derechos de los beneficiarios de Tarjetas Sociales.-
- Constitución de mesa de trabajo y suscripción de acuerdos con los Centros de Comerciantes e Industria local cámaras empresarias o agrupaciones de comerciantes y sindicatos, para establecer parámetros de aplicación justa y equitativa de las mencionadas Tarjetas Sociales, evitando la comercialización de productos no contemplados en las bases de cada programa.-
- Realización de Operativos de Control en comercios que reciban Tarjetas Sociales.-
- Recepción de denuncias de usuarios ante hechos abusivos y/o que coloquen en situaciones desventajosas a los beneficiarios de Tarjetas sociales y sus posterior sustanciación administrativa.-
- Establecimiento de multas y sanciones a aquellos comerciantes que realicen prácticas desleales y/o abusivas respecto de beneficiarios de tarjetas sociales.-
- Firma de convenios con las instituciones bancarias que operan en la plaza local para promover la economía local, facilitar el acceso a un sistema de terminales de pago electrónico; aplicar sanciones y bajas a aquellos comercios en los que se constaten prácticas desleales y/o abusivas respecto de beneficiarios de tarjetas sociales .-
- Toda otra acción que permita un eficiente cumplimiento de los objetivos de estos programas sociales.-
ARTÍCULO 3º.- En particular, las acciones de control se instrumentaran a través de la Dirección de Inspección – Secretaria de Seguridad y/o Desarrollo Social y/o Oficina Municipal de Información al Consumidor y/o cualquier otro Organismo Estatal que se habilite para tal fin, o por simple denuncia en los términos del art. 35 del decreto Ley 8751/77 ante el Juzgado de Faltas de la Municipalidad de Mercedes, a quienes se designa como autoridad como autoridad de aplicación y tendrán como premisa:
1.- Recibir denuncias particulares ante incumplimientos a las obligaciones del programa.-
2.- Constatar las denuncias recibidas por la OMIC Municipal respecto al mal uso y/o abuso de Tarjetas Sociales.-
3.- Constatar que los comercios no apliquen sobreprecios o recargos por uso de estos medios de pago electrónico.-
4- Verificar que no se vendan productos no contemplados en las bases de cada programa social.-
5.- Constar que no se apliquen costos financieros y/u operativos de los comercios a los beneficiarios de Tarjetas Sociales.-
6.- Verificar conductas que puedan perjudicar a los beneficiarios de Tarjetas Sociales y los coloque en situaciones vergonzantes, vejatorias, intimidatorias o cualquier otro aspecto relevante sobre los bienes y servicios que comercialice.-
7.- Constatar que cada comercio solicite documento de identidad del portador de la tarjeta Social que se le presente.-
8.- Verificar que no se le realicen operaciones financieras bajo la ficción de compras de productos habilitados.-
9.- Controlar cualquier comportamiento que pueda colocar al beneficiario de Tarjetas Sociales en condiciones desventajosas respecto a un cliente común de dichos comercios.-
ARTICULO 4º.- DE LAS PENALIDADES:
En la comprobación de las faltas la autoridad de aplicación, interviniente procederá a labrar la correspondiente acta de infracción, quedando facultado, cuando las circunstancias lo justifiquen, a disponer la clausura del local comercial.- En la adopción de las medidas precautorias, el acta deberá ser elevada en el plazo de 24 hs. al Juzgado de Faltas, quien en su caso procederá a confirmar la medida adoptada y continuar con el procedimiento dispuesto por Ordenanza 5650/03 c.c. Decreto Ley 8751/77. En caso de reiteración y/o gravedad de la falta se dará intervención a los organismos nacionales y/o provinciales y/o municipales a fin de ordenar la inhabilitación del comercio como punto habilitado para operar el sistema de Tarjetas Sociales. El incumplimiento a lo prescripto por la presente ordenanza será sancionada en los términos del artículo 352 de la Ordenanza 5650/03, sin perjuicio de activar los procedimientos previstos en la Ley 24240 y 13133.-
ARTÍCULO 5º.- Comuníquese. Regístrese. Dese al Digesto General, cumplido, archívese.-
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Saludo al Señor Intendente Municipal, muy atentamente